为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号),进一步做好71886a必赢信息公开工作,按照教育部办公厅《关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》要求,71886a必赢对信息公开工作进行了逐项检查,现将年度报告如下。
一、加强领导,健全组织
开展信息公开工作是学校深入贯彻落实科学发展观、构建和谐校园的一项重要举措,是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节,也是学校各项事业内涵发展、科学发展的重要保障。
71886a必赢高度重视信息公开工作,从思想上统一认识,组织上加强领导,行动上积极落实,整合校务公开、党务公开,相关领导机构全面负责学校信息公开工作的组织领导、统筹协调和工作指导,成立了学院信息工作领导小组,各二级单位、各部门具体负责各自工作职责范围内的信息公开工作,学院办公室为信息公开工作牵头责任单位,负责全校信息公开工作的日常组织与协调。
二、71886a必赢信息公开工作的情况
为保障信息公开工作全面有效开展,学校制定了《贵阳中医学院信息公开指南》,明确了学校信息公开的编排体系和公开方式。同时,学校制定完善了《贵阳中医学院信息公开目录》,确定了信息公开类别、公开事项、公开内容和负责单位,进一步加强了工作的针对性和规范性。按照《贵阳中医学院信息公开指南》规定,71886a必赢信息公开分为主动公开和依申请公开两种方式。《贵阳中医学院信息公开目录》详细规定了主动公开的范围和事项。
(一)主动公开情况
1、公开内容
根据《贵阳中医学院信息公开目录》规定,71886a必赢主动公开12类信息,涉及到学校概况、教学、科研、学生工作、干部、人事、财务、基建、资产、对外交流、监督、后勤保障、档案等各个方面的工作。通过制定目录和指南,确保了信息公开有章可循。具体内容包括:
(1)学校概况:包括学校基本情况、领导班子成员简介、学校发展规划、各年度工作总结和计划、规章制度、内设机构设置、办公地点、联系电话、办事流程、各学年校历等;
(2)教学管理:包括学科专业建设情况、师资建设情况、教学成果、教学科研设施等相关情况;
(3)科研管理:包括科研项目管理、科研奖励情况、科研成果转化等情况;
(4)学生工作:包括学校招生政策和计划、招考安排和录取、考生咨询及申诉渠道、招生考试投诉电话、办理地址,学籍管理、学位管理、考试纪律、学位授予、转专业申请、学生推免程序、学生奖助评审政策和程序、学生奖励办法、处分条例、处分申诉条例、毕业生就业指导与服务、就业信息与统计,优秀学生入党选拔条件及程序等;
(5)干部人事工作:包括公开选拔干部、干部任前公示、任免信息、干部考核情况,人事招聘、人才引进信息等;
(6)财务管理:学院党委、行政审议通过了《贵阳中医学院财务信息公开办法》,依照相关规定公开了包括财务管理制度、年度预决算、经费来源情况,教育收费项目、依据、标准和教育收费投诉电话、办理地址等;
(7)基础建设:包括校园建设整体规划和校区规划、重大基本建设工程计划、招投标信息、工程进展及验收结果和重大维修工程计划等情况;
(8)资产管理:包括固定资产增减、物资设备采购、图书采购管理等;
(9)对外交流:包括国际合作办学、科研项目,教师、学生出国出境交流管理规定,教师、学生出国出境交流项目、申请程序及结果,接收来华留学生政策、管理规定及相关情况;
(10)监督工作:包括审计制度及配套专项审计制度、审计业务招投标信息和相关审计结果,违规违纪投诉电话、办理地址;
(11)后勤保障:包括学生食堂基本菜肴价格规定、物业(服务)招投标信息、校园安全稳定等相关规章制度。
2、公开方式
学校严格按照《贵阳中医学院信息公开指南》和《贵阳中医学院信息公开目录》要求,在贵阳中医学院门户网、贵阳中医学院新闻网、贵阳中医学院网上办公系统等网络以及校园内的电子显示屏、宣传栏等载体上按要求发布或更新信息。同时,在校内通过文件、年鉴、会议纪要等形式及时发布信息;设立公告牌,按规定对有关工作进行公示;设立校长信箱和书记信箱,让师生员工以无记名的方式,随时反映学校各项工作中存在的问题,提出意见和建议;每年将上一年施行的规章制度汇集成《制度汇编》,分发到每个单位和部门,让大家全面了解学校的各项制度;通过上述方式,逐步形成学校信息公开常态工作机制。
学校建立了信息公开保密审查制度,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对拟公开信息逐条进行审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。
3、公开程序
严格按照建立制度、实施公开、收集反馈、归档管理的步骤,确保公开内容的权威性。对公开的项目、范围、形式,经学校信息公开工作领导小组审核并报学校审批后予以公开。公开期间,认真收集、整理师生和社会人士的反映,对大家通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受广大师生员工监督,同时对公开的有关信息资料及时登记归档。
4、公开时限
信息公开的时限与公开的内容相适应,定期与不定期相结合。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
5、本年度主动公开信息的基本情况通过贵阳中医学院信息公开网站公开各类信息近百条。通过贵阳中医学院门户系统、办公平台向校内师生员工公开各类信息近千条。通过学校主页,包括校属各单位网站公开各类信息数千条。通过每年一次的教代会(职代会)、定期召开党政主要负责人会议、民主党派座谈会、高层次人才座谈会、离退休人员议会以及学生座谈会等会议形式公开有关信息。校领导除每天在北校区接待师生信访以外,每周一至周五下午都有一位校领导在南校区接待师生来访,每周二、周四在花溪校区接待师生来访,主动听取教工、学生意见、建议,并通报学校发展建设情况。通过举办校园开放日活动,毕业生双向选择洽谈会等形式,主动公开招生、就业等特定主题的信息。通过年鉴、统计报表、学生手册、招生简章等纸质资料公开有关信息。2012-2013学年,发放《高等教育基层统计报表》约100本、《学生手册》约3000本、《我们的校园》3500本、印发各类招生简章等10余种。通过宣传橱窗、电子显示屏、校内广播、电视等媒体公开信息。
(二)依申请公开情况
《贵阳中医学院信息公开指南》对依申请公开的程序、办理机构的联系方式等相关情况进行了规定,建立了依申请公开的平台。广大教职工和社会人士可以向学校办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。一年来,学校办公室未收到要求公开信息的申请。
(三)因学校信息公开工作遭到举报的情况
本年度学校无因信息公开工作遭到举报的情况。
三、在不断推进71886a必赢信息公开工作中所取得的几点经验
信息公开作为71886a必赢依法治校的重要组成部分,是不可替代的,只有进一步规范,建立一套完整的制度,才能达到预期目的。71886a必赢在实际工作中,将办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来,把内部监督与外部监督结合起来,把组织监督、群众监督、法律监督和舆论监督结合起来,初步形成了从学校到各单位、部门的不同层面的信息公开制度,不断健全信息公开运行机制,力争实现信息公开工作的规范化、制度化。
(一)结合校务公开和党务公开,推动信息公开工作
在信息公开工作的日常推进中,学校将信息公开与校务公开、党务公开有机结合起来,以信息公开推动校务公开和党务公开的深化,以校务公开和党务公开巩固和提高信息公开的成效,力争形成三者相互联系、相互促进、共同发展的良好机制。目前,71886a必赢正以信息公开自查为契机,进一步修订和完善校务公开和党务公开制度,及时更新公开内容,逐步扩大公开范围,进一步丰富公开形式,更加规范公开程序,“三公开”工作正在有条不紊的推进之中。
(二)完善信息公开平台,畅通信息公开渠道,积极推进招生、财务等重点领域信息公开
2012-2013学年,71886a必赢对门户网站、招生信息网等平台进行了多次改进维护,栏目设置齐全,信息发布及时。先后开通了新浪官方微博、腾讯官方微博、官方微信等公众平台,完善了中国移动手机互联网短信发布平台,共同组成了一个以互联网和手机为载体的媒体综合平台。扩大了网络信息的交互能力,使信息通过分享、转载、收听、互粉等传播形式变得更加灵活快捷。
增加了招生信息咨询途径,加强信息互动交流。公开了5652605等5部招生咨询电话和监督投诉。认真做好信息和政策解读,提供全方位高招咨询,接待考生和家长数千人次,并及时回应了高考学生和家长的质疑和投诉。报考指南、招生简章、招生海报,投放各类招生宣传活动,受众覆盖广泛全面;利用招生办的综合平台,及时发布各类招生信息,并分省进行招生计划分解说明,提供各类信息公示和公开;积极参与腾讯、新浪、网易、中国教育在线、人民网、中国网、华商网以及部分省招办和省招生信息网、电视广播媒体的高考专题视频访谈或专题信息发布,在线解答网民和观众听众的咨询;参与省教育厅等组织的高招咨询会和报告会,向社会和考生、家长提供报考信息。
主动公开财务信息,自觉接受监督不断增加工作透明度和规范性。学校主动将财务公开作为信息公开的一部分,通过学校网站、各类座谈会、会议纪要(简报)等方式,对财务、资产与财务管理制度、学校经费来源、年度经费预算方案和决算报告,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标,收费项目、标准,奖助学金项目、标准等内容进行公开。此外,学校在每年召开的教职工代表大会上,通报上年度决算报告和本年度预算方案,公开上年度学校收入情况、经费来源、支出情况和财务状况,本年度预算编制原则、方法、程序和预算分配情况等。财务信息公开制度逐渐规范,工作透明度不断增强。
(三)深入基层调查研究,邀请师生代表参与重要工作
学校每年召开一次教职工代表大会和工会代表大会,在大会上就学校年度重要工作向教职工代表和工会代表汇报,在收集并处理代表提案的同时,就代表们关心的重大问题,请有关职能部门负责人予以答复;定期召开座谈会,听取民主党派、党外人士和学生的意见和建议。在学校年度工作计划和总结、领导班子年度述职、干部测评和推荐、各单位和部门工作考核等重要工作中,学校主动邀请离退休老同志代表、民主党派代表、高层次人才代表、教师代表和学生代表参加;在制定各类规划和年度工作要点的过程中,学校党政负责人以及分管和联系的校领导,深入每个单位和部门进行调研和交流,逐一了解各单位和部门的工作情况,分析研究和解决影响科学发展的问题,认真听取、汇集大家对学校科学发展和建设目标等重大事项的意见和建议。通过广开渠道,广泛参与,师生员工更加了解学校工作情况,更加关心和爱护学校,有力促进了71886a必赢教育事业的发展。
四、信息公开工作的不足和今后努力方向
(一)信息公开是一项全新的实践。虽然在以往的工作中已经有所涉及,但是还不够规范,也不够系统,工作的创新性不够。在下一步的工作中,71886a必赢将认真领会上级要求和文件精神,并积极借鉴兄弟学校的经验,结合学校实际,不断拓展公开的内容,创新公开的形式,规范公开的程序,健全和完善信息公开的各项工作机制,将信息公开和促进学校中心工作密切联系起来,逐渐形成学校的优势和特色。
(二)信息公开保障制度体系建设还有待进一步加强。当前,学校信息公开工作延伸和细化程度不够,还需要进一步建立健全信息公开保障制度体系,促进信息公开工作的有效开展。
(三)因学校从事信息公开工作的专职人员较少,工作任务较为繁重,因此存在对信息公开宣传不够到位、信息更新不够及时等问题。在今后的工作中,71886a必赢将进一步规范工作流程,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理和公布信息,及时更新,确保信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,广大师生和社会人士能够方便查询;同时,加强对相关工作人员的学习和培训,不断提高学校信息公开工作的质量和水平。
贵阳中医学院
二0一三年十月三十日